دراسة تحليلية لأثر عجز الموازنات العامة في العرض النقدي واليات العلاج ــ حالة الجزائر ــ
Résumé
تهدف هذه الورقة البحثية الى تحليل التطورات التي طرأت على الموازنة العامة في الجزائر خلال الفترة 2013 -2016 وذلك لتعميق فهمنا لطبيعة العجز الموازني في الجزائر و أسبابه و كذلك التعرف على اساسيات حول العرض النقدي و السياسة النقدية وادواتها في الجزائر واهم التطورات النقدية وما صاحبها من عجز في الموازنات العامة خلال فترة الدراسة مع تقديم بعض الاليات لعلاج عجز الموازنات، وهذا في ظل زيادة حجم الإنفاق العام خاصة في مجال التسيير و قصور الموارد المالية أدى إلى اللجوء إلى مصادر تمويل مختلفة لتغطية العجز الموازني و ما ترتب عنها من آثار على الاقتصاد الجزائري بصفة عامة، وعموما فإن عجز الموازنة العامة في الجزائر في تزايد بسبب التسارع الهائل في نمو الانفاق العام و شح الموارد المالية و اعتماد الجزائر على موارد محدودة وغير مستقرة كان له اثر كبير في زيادة حجم الكتلة النقدية ومصاحبها من زيادات في معدل التضخم، وعليه يمكن للجزائر علاج عجز الموازنة باستخدام سياسة ميزانية رشيدة وحكيمة تتماشى و الظروف الاقتصادية في الجزائر باعتبارها من اهم السياسات الاقتصادية الفعالة.
Références
(2) قدي عبد المجيد، المدخل الى السياسات الاقتصادية، دراسة تحليلية تقييمية، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر 2003 ،3) انحراف أسعار السلع و أسعار الفائدة، و معدلات الأجور عندما لا تعكس القيمة الحقيقية في المدى الطويل، كما يجب استبعاد الإيرادات الخارجية عن بيع الأصول الحكومية لأنها تمثل موردا غير عادي.
(4) محمد حلمي مراد، كتاب بعنوان مالية الدولة، ص 29، مرجع الكتروني تم تحميله من موقع التالي: http://djeln3.blogspot.com/2014/09/blog-post_49.html
(5) العناني حمدي احمد، اقتصاديات المالية العامة ونظام السوق، الدار المصرية اللبنانية، القاهرة، 1992،
(6) حسن الحاج، عجز الموازنة مشكلات و حلول ، المعهد العربي للتخطيط ، الكويت 2007 ،
(7) تنقسم الضرائب غير المباشرة الى ضرائب على التعاملات الداخلية (السلع والخدمات) والضرائب على التجارة الدولية.
(8) بن علي بلعزوز، محاضرات في النظريات و السياسات النقدية، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 2004،
(9) محمد الشريف المان، محاضرات في النظرية الاقتصادية الكلية، الجزء الثالث، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 2003
(10) المادة 10، النظام 09-02 المتعلق بعمليات السياسة النقدية وأدواتها وإجراءاتها، المؤرخ في 26 ماي 2009، ممضى عن وزارة المالية الجزائرية، الجريدة الرسمية عدد 53 مؤرخة في 13 سبتمبر 2009 ،
(12) المادة 54 من الامر رقم 03-11 المتعلق بالنقد والقرض، المؤرخ في 26أوت 2003 ، الجريدة الرسمية عدد 52 صادرة بتاريخ 27 اوت سنة 2003 .
(13) النظام رقم 13-01 الذي يحدد القواعد العامة المتعلقة بالشروط البنكية المطبقة على العمليات المصرفية ،المؤرخ في 26 افريل 2013 ممضى بوزارة المالية بتاريخ 08 افريل 2013 ، الجريدة الرسمية عدد 29 بتاريخ 02/06/2013
(14) المادة 93 ، قانون النقد والقرض 90-10 ،المؤرخ في 04 افريل 1990 ، الجريدة الرسمية عدد 16 الصادرة بتاريخ 18 افريل 1990
(15) التطورات الاقتصادية والنقدية في الجزائر سنة 2003، تدخل محافظ البنك أمام المجلس الشعبي الوطنى 2004 ص 25
(16) التطورات الاقتصادية و النقدية في الجزائر سنة 2012 ،تدخل محافظ البنك أمام المجلس الشعبي الوطني 2013 ص 22
(17) علي كنعان "الاقتصاد المالي" ، منشورات جامعة دمشق ، 2009 ،ص 326 .
(18) جیمس جـوارتین ، "ریجـارد إلتـروب الاقتصـاد الكلـي" ،ترجمـة عبـد الفتـاح عبـد الرحمـان ، عبـد العظـیم محمـد ، دار المـریخ للنشـر، الریـاض ، .306 ص، 1999
(19) عادل فلیح العلي، "أساسیات المالیة العامة"، دار حامد للنشر والتوزیع، عمان، 2003،ص 207
(20) قدي عبد المجيد: "المدخل إلى السیاسات الاقتصادیة الكلیة"، دیوان المطبوعات الجامعیة، الجزائر، 2003 ص 196
(21) إبراهم أحمد عبد االله ، "المالیة العامة والمالیة العامة الإسلامیة"، مطبعة جامعة النیلین ، الخرطوم ، 1996،ص 7
(22) محمد عمر أبو دوح ،"ترشید الإنفاق العام وعلاج عجز میزانیة الدولة"، الدار الجامعیة، الإسكندرية، 2006، ص 9
(23) محمـد حلمـي الطـوابي ، "أثـر السیاسـات المالیـة الشـرعیة فـي تحقیـق التـوازن المـالي العـام فـي الدولـة الحدیثـة"، دراسـة مقارنـة ، دار الفكـر الجـامعي ، الإسكندریة، 2008 ، ص180 .
(24) ــــ محمد شاكر عصفور،" أصول الموازنة العامة"، دار المسيرة ، عمان 2008 ،ص 401
(25) زغلول رزق ،"اتجاهات الدین العام المحلي في مصر وكیفیة إدارته "، مجلة الاقتصاد والعلوم السیاسیة ، العدد 13 جامعة القاهرة ، 2002 ،.
(26) حامد دراز،" مبادئ الاقتصاد العام" ، مؤسسة شباب الجامعة للطباعة والنشر ، الإسكندریة ، دون سنة نشر،
(27) عجام هیثم صاحب ، سعود علـي محمـد ، " فـخ المدیونیـة الخارجیـة للـدول النامیـة الأسـباب والاسـتراتیجیات" ، دار الكنـدي للنشـر و التوزیـع ، الأردن ، ،2006.
