القضاء الاستعجالي قبل التعاقدي في مجال الصفقات العمومية
الملخص
تُمكن الدعوى المرفوعة أمام قاضي الاستعجال في مجال إبرام العقود الإدارية والصفقات العمومية، المتعامل المتعاقد بالتدخل من أجل ضمان مشروعية الإجراءات المتعلقة بالشفافية والعلانية، وذلك بكونها أداة رقابية للقاضي الإداري على مجريات إبرام الصفقات العمومية. وقد استحدث هذا النوع من الدعاوى بموجب المادتين 946، 947 من القانون رقم 08/09 المتعلق الإجراءات المدنية والإدارية، وعلى الرغم من أن هذه الخطوة قد جاءت متأخرة مقارنة بنظيره الفرنسي إلا أنها تعد اتجاها محمودا يؤكد حرص المشرع على مواكبة التطورات الحاصلة في مجال الصفقات العمومية، التي تعد الوسيلة المثلى لتنفيذ البرامج التنموية، وأداة للتجسيد الميداني للاستثمارات والمشاريع العمومية لبناء اقتصاد تنافسي.
المراجع
بالعيد، بشير. (1993)، القضاء المستعجل في الأمور الإدارية، مطابع عمار قرفي، الجزائر.
بن فرحات، سامي. (2005)، الوجيز في قضاء الأمور المستعجلة، المكتب الجامعي الحديث، مصر.
آث ملويا، لحسين بن الشيخ. (2007)، المنتقى في قضاء الاستعجال الإداري، دار هومة للطباعة والنشر والتوزيع، الجزائر.
معوض، عبد الثواب. (1988)، الوسيط في قضاء الأمور المستعجلة وقضاء التنفيذ، منشأة المعارف، الإسكندرية.
هبة، إسماعيل. (2016/2017)، تنفيذ الصفقات العمومية والرقابة الخارجية عليها، مذكرة للحصول على شهادة الماجستير في القانون العام الاقتصادي، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة وهران (2)، الجزائر.
بن أحمد، حورية. (2017/2018)، الرقابة الإدارية والقضائية على الصفقات العمومية، أطروحة لنيل شهادة دكتوراه علوم، تخصص قانون عام، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة أبو بكر بلقايد، تلمسان، الجزائر.
بن أحمد، حورية. (2010/2011)، دور القاضي الإداري في حل المنازعات المتعلقة بالصفقات العمومية، مذكرة لنيل شهادة الماجستير، تخصص القانون العام، كلية الحقوق، جامعة أبي بكر بلقايد، تلمسان، الجزائر.
بروك، حليمة. (سبتمبر 2014)، دور الطعن الاستعجالي السابق للتعاقد في مكافحة الفساد في العقود والصفقات العمومية، مجلة المفكر، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة محمد خيضر، بسكرة، الجزائر، العدد الحادي عشر، صفحة 296.
هبهوب، فوزية. (جوان 2016)، رقابة القضاء الاستعجالي قبل التعاقدي على منازعات الصفقات العمومية في التشريع الجزائري، مجلة الأبحاث القانونية، مجلة علمية دولية محكمة تصدر عن مركز جيل البحث العلمي، الجزائر، العدد الرابع.
لعلام، محمد مهدي. (2016)، الدعوى الإستعجالية السابقة للتعاقد في مجال الصفقات العمومية، المجلة المتوسطية للقانون والاقتصاد، مجلة سداسية أكاديمية محكمة، تصدر عن المخبر المتوسطي للدراسات القانونية، جامعة أبو بكر بلقايد، تلمسان، الجزائر، العدد الثاني.
- لعلام، محمد مهدي. (جوان 2015)، القضاء الاستعجالي قبل التعاقدي في مجال الصفقات العمومية، المجلة المصرية للدراسات القانونية والاقتصادية، مجلة علمية إلكترونية محكمة، مصر، العدد الخامس.
بومقورة، سلوى. (20/05/2013)، رقابة القضاء الاستعجالي قبل التعاقدي في مجال الصفقات العمومية في التشريع الجزائري، الملتقى الوطني السادس حول دور قانون الصفقات العمومية في حماية المال العام، كلية الحقوق، جامعة يحي فارس، المدية، الجزائر.
فقير، محمد. (20/05/2013)، رقابة القضاء الإداري الاستعجالي على الصفقات العمومية قبل إبرامها في التشريع الجزائري والتشريع المقارن (آلية وقائية لحماية المال العام)، الملتقى الوطني السادس حول دور قانون الصفقات العمومية في حماية المال العام، كلية الحقوق، جامعة يحي فارس، المدية، الجزائر.
تياب، نادية. (20/05/2013)، تكريس مبدأ حرية المنافسة في مجال الصفقات العمومية حماية للمال العام، الملتقى الوطني السادس حول دور قانون الصفقات العمومية في حماية المال العام، كلية الحقوق، جامعة يحي فارس، المدية، الجزائر.
القانون رقم 08/09، المؤرخ في 25/02/2008، المتضمن قانون الإجراءات المدنية والإدارية، ج ر ج ج عدد (21) الصادرة بتاريخ 23/04/2008.
المحكمة الإدارية (بسكرة)، القسم الاستعجالي، القضية رقم 00980/15، الفهرس رقم 01140/15، بتاريخ 14/12/2015، (شركة ذات مسؤولية محدودة "أبناء العموري" للنقل ضذ مديرية الخدمات الجامعية لولاية بسكرة).
قرار مجلس الدولة رقم 074854، المؤرخ في 21/06/2012، مجلة مجلس الدولة، العدد الثاني عشر، 2014.
RICHER, L. (2006) Droit des contrats administratifs, 5émé édition, L.G.D.J, France.
Florian, L. (2009) délit d’actroit d’avantage injustifié, contrats et marchés publics, vol 1, juris classeur, paris.
Loi n° 2000-597, du 20 juin 2000, relative au référé devant les juridiction administratives, JORF n° 151 du juillet 2000, publie sur le site :https://www.legifrance.gouv.fr.
Ordonnance n° 2009-515, du 07 mai 2009, relative aux procédures de recours applicables aux contrats de la commande publique, JORF n° 0107 du 08 mai 2009.
Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel, publié sur le site :https://www.legifrance.gouv.fr.
Code de justice administrative, publié sur le site :www.legifrance.gouv.fr.
- Arabic references in English :
Belaid, B. (1993). Expedited Justice in Administrative Matters. Amar Qurafi Printing Press, Algeria.
Ben Farhat, S. (2005). Concise Guide to Expedited Matters. Modern University Office, Egypt.
Ath Melouya, L. B. (2007). The Selected in Expedited Administrative Justice. Homa Printing, Publishing, and Distribution House, Algeria.
Moawad, A. A. (1988), The Intermediary in Expedited Matters and Execution Justice. Ma'arif Establishment, Alexandria.
Heba, I. (2017). Implementation of Public Contracts and External Oversight, [Master's Thesis in Public Economic Law, Faculty of Law and Political Science, University of Oran 2, Algeria].
Ben Ahmed, H. (2018). Administrative and Judicial Control over Public Contracts, [Doctoral Thesis in Law, Faculty of Law and Political Science, Abou Bekr Belkaid University, Tlemcen, Algeria].
Ben Ahmed, H. (2011). The Role of the Administrative Judge in Resolving Disputes Related to Public Contracts, [Master's Thesis, Department of Public Law, Faculty of Law, Abou Bekr Belkaid University, Tlemcen, Algeria].
Brook, H. (2014). The Role of Pre-Contractual Expedited Appeal in Combating Corruption in Contracts and Public Procurement. Al-Mufakkir Journal, Faculty of Law and Political Science, Mohammed Khider University, Biskra, Algeria.
Hebhoub, F. (2016). Judicial Expedited Control Before Contracting in Disputes over Public Procurement in Algerian Legislation, Journal of Legal Research, Algeria.
Laalam, M. M. (2016). Preliminary Expedited Action in the Field of Public Procurement, Mediterranean Journal of Law and Economics. Academic Hexannual Journal, Mediterranean Legal Studies Laboratory, Abou Bekr Belkaid University, Tlemcen, Algeria.
Laalam, M. M. (2015). Expedited Judiciary Prior to Contracting in the Field of Public Procurement. Egyptian Journal of Legal and Economic Studies, Peer-Reviewed Electronic Scientific Journal, Egypt.
Boumguerra, S. (2013). Expedited Judicial Oversight Before Contracting in the Field of Public Procurement in Algerian Legislation, Sixth National Conference on the Role of Public Procurement Law in Protecting Public Funds, Faculty of Law, Yahia Fares University, Medea, Algeria.
Faqir, M. (May 20, 2013). Expedited Administrative Judicial Control over Public Procurement before its Conclusion in Algerian Legislation and Comparative Legislation (A Preventive Mechanism to Protect Public Funds), Sixth National Conference on the Role of Public Procurement Law in Protecting Public Funds, Faculty of Law, Yahia Fares University, Medea, Algeria.
Tiab, N. (May 20, 2013). Establishing the Principle of Competition Freedom in the Field of Public Procurement as a Protection for Public Funds, Sixth National Conference on the Role of Public Procurement Law in Protecting Public Funds, Faculty of Law, Yahia Fares University, Medea, Algeria.
Law No. 08/09, dated 25/02/2008, Civil and Administrative Procedure Law, Official Gazette No. 21, issued on 23/04/2008.
Administrative Court (Biskra). Expedited Section, Case No. 00980/15, Index No. 01140/15, dated 14/12/2015, (Limited Liability Company "Ammouri Sons" Transport Company vs. Directorate of University Services for the Wilaya of Biskra).
Council of State Decision No. 074854, dated 21/06/2012, Council of State Journal, Volume Twelve, 2014.
هذا العمل مرخص حسب الرخصة Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
.png){kind=logo}
