هيكلة وتسيير سلطة ضبط قطاع المحروقات في الجزائر
الملخص
عاشت الجزائر نظاما اقتصاديا مبنيا على احتكار الدولة خاصة احتكارها للقطاعات الاستراتيجية وعلى رأسها قطاع المحروقات، لكن التوجه الجديد الذي عرفته البلاد بسبب الظروف والأزمات المختلفة داخليا وخارجيا دفع بها إلى التوجه نحو النظام الليبرالي الحر ومنه كان تنازل الدولة عن احتكار قطاع المحروقات. ونظرا لحساسية هذا القطاع الأخير وأهميته كركيزة أساسية في الاقتصاد الجزائري فإن التنازل عنه لم يكن مطلقا بل أبقته الدولة تحت مراقبتها وإشرافها ولو بطريقة غير مباشرة، فأنشأت بموجب القانون رقم 05/07 للمحروقات المعدل والمتمم بالأمر رقم 06/11 سلطة ضبط لقطاع المحروقات كهيئة مستقلة، لها مهام تنظيمية ورقابية واستشارية وعقابية من خلال اختصاصات وسلطات واسعة إضافة إلى إنشاء الوكالة الوطنية لتثمين موارد المحروقات "النفط"، لكن عدم استقلالية هذه الهيئات عن السلطة التنفيذية جعل منها مجرد هيئة إدارية تابعة وليست سلطة ضبط مستقلة.
التنزيلات
المراجع
القانون رقم 90/07 المؤرخ في 03 أفريل 1990 يتعلق بالإعلام، ج.ر.ع 14 سنة 1990.
بلطرش موني، السلطات الإدارية المستقلة في المجال المصرفي وجه جديد لدور الدولة، مجلة الإدارة، العدد: 02، 2002، ص67.
Michel GENTOT, les autorités administratives indépendants, 2eme édition, MONTCHRESTIEN, Paris 1991, P80.
Bertrand DU MARAIS, Droit public de la régulation économique, Dalloz, 2004, Paris, P104.
عجة الجيلالي، الكامل في القانون الجزائري لاستثمار الأنشطة العادية وقطاع المحروقات، دار الخلدونية للنشر والتوزيع، الجزائر، 2006، ص229.
Rachid ZOUAIMIA, Droit de régulation économique, BERTI, Alger, 2006, PP11-15.
حنفي عبد الله، السلطات الإدارية المستقلة دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة، 2006.
أحمد شفيق الخطيب، معجم المصطلحات البترول والصناعة النفطية، مكتبة لبنان، بيروت، 1990، ص323.
محمد عبد الغني سعودي، الوطن العربي، مكتبة الانجلو المصرية، القاهرة، 2006، ص157.
Mustapha MEKIDECHE, L’Algérie entre économie de rente et économie de marché, DAHLAB, Alger, 2000, P96.
المادة 12، قانون رقم 05/07 المؤرخ في 28أفريل2005 والمتعلق بالمحروقات المعدل والمتمم بالأمر رقم 06/11 المؤرخ في 29 جويلية 2006.
المادة 12 من القانون رقم 05/07 المعدلة بالأمر رقم 06/10.
المادة 5 من القانون رقم 05/07 المعدلة بالأمر رقم 06/10.
المادة 3 المرسوم التنفيذي رقم 07/ 342 المحدد لإجراء منح امتياز نقل المحروقات بواسطة الأنابيب وسحبه، ج.ر.ع 71 لسنة 2007.
المادة 8 من القانون رقم 05/07 المعدلة بالأمر رقم 06/10.
18 من القانون رقم 05/07 المعدلة بالأمر رقم 06/10.
هذا العمل مرخص حسب الرخصة Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
